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【本資訊由中國(guó)糧油儀器網(wǎng)提供】---長(zhǎng)江流域油菜籽主產(chǎn)區(qū)冬季調(diào)研報(bào)告 

　　12月12日至18日，華安期貨聯(lián)合美爾雅期貨、大有期貨、瑞奇期貨組織了2010年長(zhǎng)江流域油菜籽主產(chǎn)區(qū)考察活動(dòng)。此次考察深入安徽、湖北、湖南、江西四省的菜籽主產(chǎn)區(qū)域，走訪(fǎng)調(diào)查了農(nóng)戶(hù)、種子銷(xiāo)售商、油脂加工企業(yè)和農(nóng)委、糧食局等，對(duì)今年的播種情況、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、政府在油菜籽生產(chǎn)方面的政策措施進(jìn)行了實(shí)地了解。

　　本次油菜籽考察涉及湖北、安徽、湖南、江西四省，這一帶也是長(zhǎng)江流域油菜籽主產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的40%以上�？疾靾F(tuán)12月12日從安徽合肥出發(fā)，途徑六安、金寨、湖北省荊門(mén)、荊州、湖南常德澧縣、江西樟樹(shù)、九江彭澤縣，然后到達(dá)安徽池州，18日到達(dá)巢湖含山縣。7天時(shí)間在主產(chǎn)區(qū)行進(jìn)3000多公里，走訪(fǎng)了多位當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)、10家油脂加工企業(yè)和農(nóng)委、糧食局、2家菜籽油交割庫(kù)及4家中央儲(chǔ)備油庫(kù)。

　　油菜播種面積較往年有所下降

　　從安徽出發(fā)到湖北、湖南的路程中，考察團(tuán)明顯發(fā)現(xiàn)今年油菜播種面積較往年有所下降。道路兩旁往年有較多油菜種植的土地，今年不少處于閑置狀態(tài)，等待明年種稻谷和棉花，也有部分田地現(xiàn)在改種了小麥。在安徽到湖北的行程中，考察團(tuán)看見(jiàn)較多的是稻子收割后閑置未翻耕的土地，以及在棉田里套種的剛出苗的小麥。安徽境內(nèi)六安一帶，只能看見(jiàn)零星的油菜田。進(jìn)入湖北境內(nèi)，尤其是快到荊門(mén)主產(chǎn)區(qū)，油菜田開(kāi)始增多，但大多是撒播種植的油菜，移栽的區(qū)域很少。盡管移栽種植能提高油菜籽產(chǎn)量，但移栽費(fèi)時(shí)費(fèi)力，隨著勞動(dòng)力成本的增加，農(nóng)民更多轉(zhuǎn)向城市務(wù)工，精耕細(xì)作的傳統(tǒng)有所改變。同時(shí)小麥的種植比例也不少，由于小麥適用于機(jī)械化收割，加上國(guó)家的保護(hù)收購(gòu)價(jià)較高，種植收益可觀，因此油菜在與小麥爭(zhēng)地中明顯處于劣勢(shì)。油菜種植面積萎縮是考察團(tuán)在安徽、湖北、湖南三省最直觀的感受。

　　不過(guò)在考察團(tuán)進(jìn)入江西省，尤其是九江彭澤縣一帶時(shí)，上述狀況有所改觀，大片的油菜田映入眼簾，這也是此次考察中唯一發(fā)現(xiàn)油菜面積有所增加的地區(qū)。分析其中原因，一方面是由于當(dāng)?shù)赝恋仄珴瘢�不適宜種小麥，沒(méi)有了與油菜爭(zhēng)地的糧食作物，另一方面也與當(dāng)?shù)卣���、農(nóng)委重視油菜生產(chǎn)，加強(qiáng)油菜種植管理有關(guān)。

　　在走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)的過(guò)程中，湖北的農(nóng)民預(yù)計(jì)，今年當(dāng)?shù)赜筒朔N植面積可能減少30%以上，其中一部分改種麥子，另有很大一部分收割完水稻的空地，也未進(jìn)行翻土，準(zhǔn)備明年留種棉花。預(yù)計(jì)明年棉花的種植面積將有較大幅度上升。種植面積減少的情況也從種子銷(xiāo)售商那里得到了印證，荊門(mén)舊口鎮(zhèn)一位姓何的種子銷(xiāo)售商告訴考察團(tuán)，今年小麥和油菜籽的種子已經(jīng)銷(xiāo)售完畢，從銷(xiāo)售情況看，油菜籽種子銷(xiāo)量較往年減少50%,而小麥種子銷(xiāo)量增加了50%.主要原因是油菜種植成本高，加上前期播種期湖北連續(xù)陰雨天氣，菜籽難以播種。此外，目前調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，一部分土地改種蔬菜等作物，擠占了原來(lái)的油菜種植面積。在走訪(fǎng)的多家油脂加工企業(yè)中，相關(guān)人員預(yù)計(jì)今年當(dāng)?shù)氐挠筒瞬シN面積減少幅度均在20%左右。唯有江西九江地區(qū)農(nóng)戶(hù)對(duì)油菜的種植熱情較高，主要由于政府對(duì)油菜種植的扶植力度較大。

　　從四省一路走來(lái)考察團(tuán)發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)種下的油菜長(zhǎng)勢(shì)都較為喜人。前期的干旱主要集中在華北地區(qū)，并未對(duì)這一區(qū)域的油菜生產(chǎn)產(chǎn)生不利影響。13-14日，考察團(tuán)所到地區(qū)普降雨雪，氣溫驟降，但由于雨雪后氣溫快速回升，低溫并沒(méi)有持續(xù)一周以上，所以對(duì)油菜生長(zhǎng)影響不大。

　　綜合分析，造成油菜種植面積減少的主要原因有以下幾點(diǎn)：第一，隨著農(nóng)村的青壯年勞動(dòng)力逐漸向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，務(wù)農(nóng)人員越來(lái)越少，土地拋荒量上升，需要精耕細(xì)作的油菜更易受到影響，原先的移栽種植逐步被撒播取代，畝產(chǎn)和播種面積都難有提高；第二，和小麥等爭(zhēng)地作物相比，國(guó)家對(duì)種油菜的補(bǔ)貼和小麥相比沒(méi)有提高，效益比處于劣勢(shì)，種植小麥的積極性更高；第三，隨著種子、化肥及人力成本的上漲，種油菜受益較小，按照目前油菜籽2.1元/斤的收購(gòu)價(jià)格，人均兩畝田，平均畝產(chǎn)300斤菜籽計(jì)算，除去成本，種兩畝油菜籽年凈收入不足500元，而且油菜難以機(jī)械化收割，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，性?xún)r(jià)比不高；第四，國(guó)家每年公布小麥最低收購(gòu)價(jià)往往在播種之前，農(nóng)民提前可以確定種植收益，而油菜籽收購(gòu)政策往往在四月份才出臺(tái)，此時(shí)油菜早已播種，即將進(jìn)入收獲期，農(nóng)民在播種時(shí)缺乏指引，面臨很大不確定性，一定程度上挫傷了農(nóng)戶(hù)油菜種植積極性。

　　油菜籽加工產(chǎn)業(yè)之憂(yōu)

　　油菜種植面積的減少給油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了較大影響�？疾靾F(tuán)走訪(fǎng)的10家企業(yè)，均不同程度地面臨菜籽源有限、企業(yè)爭(zhēng)搶激烈、行業(yè)壓榨能力過(guò)剩的情況。傳統(tǒng)從事菜籽油加工的大企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)向依靠進(jìn)口菜籽或加工大豆、棉籽來(lái)彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)菜籽加工量不足，這決定了未來(lái)我國(guó)油脂供應(yīng)會(huì)更多樣化，而菜油所占比重還有下降的可能。小企業(yè)面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)更大，目前更多是以代儲(chǔ)加工方式來(lái)規(guī)避，但今年菜籽收購(gòu)價(jià)從1.95元上漲到2.1元以上這種節(jié)節(jié)攀高的行情，對(duì)代儲(chǔ)加工企業(yè)而言也將使其承擔(dān)成本上升帶來(lái)的虧損。此外，大豆等油料加工從沿海向內(nèi)地的轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，必然給原本具有港口優(yōu)勢(shì)的沿海油廠的發(fā)展帶來(lái)壓力，這也解釋了目前沿海油廠豆粕庫(kù)存較大的原因。在現(xiàn)有政策以及油菜種植趨勢(shì)下，沿江油脂企業(yè)新一輪的兼并重組也將上演。

　　應(yīng)對(duì)之策

　　為了提高國(guó)內(nèi)食用油自給率，菜籽作為國(guó)產(chǎn)原料需要得到保護(hù)，對(duì)于提高菜籽的種植積極性有如下幾點(diǎn)建議：首先從源頭上要保障供應(yīng)，即提高農(nóng)民的種植積極性，通過(guò)直補(bǔ)等方式，直接使農(nóng)民受益，避免流通環(huán)節(jié)價(jià)格翻倍而農(nóng)民難以從中受益的情況。第二，扶植龍頭企業(yè)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)企業(yè)的帶頭作用，逐步探索嘗試“訂單農(nóng)業(yè)”,通過(guò)建立合作社的方式，從原料上保障產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，并加大對(duì)企業(yè)科研項(xiàng)目及設(shè)備、技術(shù)改造的支持。第三，國(guó)家要更多地發(fā)揮市場(chǎng)化手段的調(diào)節(jié)作用，避免過(guò)多的價(jià)格干預(yù)和對(duì)油菜籽價(jià)格進(jìn)行限制。第四，在政策方面，適當(dāng)調(diào)整油菜籽與小麥、稻米的比價(jià)關(guān)系，提高農(nóng)民的種植積極性，并逐步掌握油菜籽、菜粕的定價(jià)權(quán)。第五，地方政府應(yīng)大力支持與引導(dǎo)，統(tǒng)一品種，統(tǒng)一種植，統(tǒng)一收割，合理分配資源。