糧油價(jià)格預(yù)示糧食市場發(fā)生變化
作者：郭繼豐
關(guān)于中美戰(zhàn)略對話
12月14~15日，中美首次舉行戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話。中美所達(dá)成的美國應(yīng)該提高儲蓄率、中國應(yīng)提高內(nèi)需，無疑也是解決世界經(jīng)濟(jì)失衡的有效手段。那么，如何認(rèn)識中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話中達(dá)成的這一共識？
羅納德·麥金農(nóng)：通過匯率的大幅變動來減少赤字并非福音。斯坦福大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授羅納德·麥金農(nóng)發(fā)表《美元的價(jià)值》（《華爾街日報(bào)》，12月14日）一文。麥金農(nóng)認(rèn)為：美國的經(jīng)常項(xiàng)目赤字只是反映了美國支大于收入這一事實(shí)，也可以說反映了美國聯(lián)邦政府和家庭極低的儲蓄率，無法為美國目前處于適中水平的投資提供足夠資金。因此，消除美國貿(mào)易赤字的首要任務(wù)，是降低美國的結(jié)構(gòu)性財(cái)政赤字，通過稅收減免等獎勵措施鼓勵美國家庭增加儲蓄。要使這一調(diào)整過程順利進(jìn)展下去，必須雙管齊下才行。擁有高額儲蓄以及巨大貿(mào)易順差的東亞國家，特別是中國和日本（也包括德國和眾多產(chǎn)油國），必須在美國糾正寅吃卯糧局面的同時，努力增加自己的國內(nèi)消費(fèi)。這種雙管齊下來糾正國際貿(mào)易失衡狀況的做法還有一個更大的好處，那就是能更好地穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)。美元匯率的大幅變動對實(shí)現(xiàn)這兩個目標(biāo)既非必要也非福音，美元兌人民幣匯率大幅下降無法糾正美中兩國的儲蓄不平衡現(xiàn)象。但它卻很引發(fā)一輪貨幣不穩(wěn)定潮，導(dǎo)致中國出現(xiàn)通貨緊縮。
梅新育：美國知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)紕漏也很多。商務(wù)部研究院研究員梅新育發(fā)表《理性看待中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話》（《人民日報(bào)》海外版，12月15日）一文。文章認(rèn)為，中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話是一個協(xié)商的場合，在這個場合，人民幣匯率、知識產(chǎn)權(quán)等議題是美方向中國提出的熱門議題�？梢钥隙�，在這次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話前后，肯定會有人借機(jī)炒作人民幣匯率問題。同樣可以肯定的是，這些改變不了基本面。我們沒有辦法不讓別人炒作，但可以讓自己理性一點(diǎn)，不受那些投資銀行的忽悠。就知識產(chǎn)權(quán)等議題而言，其中固然有合理成分，但不合理成分也相當(dāng)多：一些美國企業(yè)和機(jī)構(gòu)對中國商標(biāo)、傳統(tǒng)知識、遺傳資源等方面知識產(chǎn)權(quán)肆意侵犯，用無效專利向我們索取高額專利費(fèi)……如此種種，不一而足。美國知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)紕漏之多，以至于包括IBM在內(nèi)的不少美國企業(yè)也對之嘖有煩言，主張美國在這方面向中國學(xué)習(xí)。
關(guān)于金融結(jié)構(gòu)改善
第三次全國金融工作會議即將召開，關(guān)于金融結(jié)構(gòu)的改善、金融支援農(nóng)村的建設(shè)成為一個重要的討論話題。
林毅夫：改善金融結(jié)構(gòu)、解決為中小企業(yè)融資的問題是金融體系改革、發(fā)展的重點(diǎn)。北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心網(wǎng)站刊登中心主任林毅夫《關(guān)于發(fā)展地區(qū)性中小銀行、改善金融結(jié)構(gòu)的建議》（12月15日）一文。林毅夫認(rèn)為：2006年金融工作會議是在WTO過渡期已經(jīng)結(jié)束、外資銀行在經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)上享有國民待遇、中央六中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會目標(biāo)之后召開的重要會議。這次會議應(yīng)該把發(fā)展地區(qū)性中小銀行、完善金融結(jié)構(gòu)作為這次會議的主題之一。經(jīng)過1997年第一次中央金融工作會議以來近10年的努力，現(xiàn)在四大國有銀行和股票市場的改革已基本到位，除了因應(yīng)進(jìn)入WTO后過渡期，開放外資銀行經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)將會給我國的銀行業(yè)帶來新的競爭壓力，需要繼續(xù)完善現(xiàn)有的銀行、股市等金融機(jī)構(gòu)以提高其業(yè)務(wù)水平和競爭能力外，推動地區(qū)性中小銀行、信用、擔(dān)保體系的發(fā)展，改善我國金融結(jié)構(gòu)，以較好地解決為中小企業(yè)融資的問題應(yīng)該是今后金融體系改革、發(fā)展的工作重點(diǎn)。
計(jì)承江：完善和規(guī)范民間融資功能，探索民間借貸轉(zhuǎn)化為農(nóng)村中小企業(yè)融資的方式。中國人民銀行鄭州中心支行行長計(jì)承江發(fā)表《金融要成為推動新農(nóng)村建設(shè)的“杠桿”》（《中國金融》2006年第22期）的文章，認(rèn)為應(yīng)完善和規(guī)范民間融資功能，逐步探索將民間借貸轉(zhuǎn)化為農(nóng)村中小企業(yè)直接融資的有效方式。文章認(rèn)為：從近期看，應(yīng)充分發(fā)揮中央銀行在支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用、構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)村多樣性需求的金融支持體系、形成多方支農(nóng)投入合力、加快研究制定支持新農(nóng)村建設(shè)的信貸政策；從中長期看，應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)村信用社的支農(nóng)主力軍作用、發(fā)揮國有商業(yè)銀行縣域機(jī)構(gòu)的作用、發(fā)揮保險(xiǎn)在新農(nóng)村建設(shè)中的作用，完善郵政儲蓄機(jī)構(gòu)貸款功能；完善和規(guī)范民間融資功能，要逐步探索將民間借貸轉(zhuǎn)化為農(nóng)村中小企業(yè)直接融資的有效方式，提高農(nóng)村企業(yè)的直接融資比重，緩解農(nóng)村中小企業(yè)融資難問題，提升其經(jīng)營管理水平和生存發(fā)展能力，促進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)健康發(fā)展，以此帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移，提高民間資本的使用效率。
關(guān)于糧油價(jià)格
《瞭望》：糧食供求格局面臨大考。針對近來全國各地糧油價(jià)格全線恢復(fù)性上漲，近期《瞭望》雜志發(fā)表《新一輪糧油價(jià)上漲背后：糧食供求格局臨大考》一文。文章指出，這輪“增產(chǎn)漲價(jià)”現(xiàn)象耐人尋味，或許預(yù)示著中國糧食流通體制改革乃至糧食市場格局將出現(xiàn)一些重大變化。
文章分析認(rèn)為，按照價(jià)值規(guī)律，產(chǎn)量增長也將導(dǎo)致價(jià)格下降。造成如今糧食“增產(chǎn)漲價(jià)”反�，F(xiàn)象的主要原因就是政府的最低收購價(jià)政策產(chǎn)生的“托市”作用。該政策的實(shí)施使大量糧源被國家控制，雖然產(chǎn)量增加了，但市場供應(yīng)量不增反減。其次加工業(yè)迅速發(fā)展以及國際市場拉動等因素造成國內(nèi)糧食的消耗量增加。
文章指出，以最低收購價(jià)政策為核心的宏觀調(diào)控下的糧食市場化道路，正顯現(xiàn)其獨(dú)特的魅力。在較長時期內(nèi)，中國糧食產(chǎn)銷可以維持目前這種“農(nóng)民可接受、市民能承受”的“緊平衡”狀態(tài)。在這種狀態(tài)下，中國糧食市場形勢將發(fā)生深刻變化，也面臨全新考驗(yàn)。從當(dāng)前和今后一段時期中國糧食供求的變化趨勢看，糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)固然重要，糧食綜合流通能力建設(shè)包括與此相關(guān)的糧食物流體系、糧食市場體系建設(shè)更為關(guān)鍵。
