省糧食局:全省糧食庫存檢查工作全面啟動
為全面落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制,確保庫存糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲存安全, 3月30日,省糧食局、省財政廳、省農(nóng)發(fā)行印發(fā)《2017年全省糧食庫存檢查工作方案》,對檢查的范圍、內(nèi)容、進(jìn)度做了具體安排,標(biāo)志著2017年全省糧食庫存檢查工作全面啟動。
一、全面部署培訓(xùn)。4月10日,省糧食局、省財政廳、省農(nóng)發(fā)行召開了全省糧食庫存檢查部署培訓(xùn)會議。省糧食局副局長馬珩對庫存檢查工作提出具體要求,一要堅持問題導(dǎo)向,各市要組織一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的檢查隊伍,由糧食局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,確保檢查取得實(shí)效,也是為明年國家抽查做好準(zhǔn)備。二要突出檢查重點(diǎn)。在堅持綜合全面檢查的基礎(chǔ)上,加大對儲糧安全、安全生產(chǎn)、糧食質(zhì)量安全、“去庫存”政策落實(shí)、省市儲備糧規(guī)范管理以及糧食收購環(huán)節(jié)“打白條”、壓級壓價等違規(guī)行為的檢查力度。三要強(qiáng)化檢查措施。對檢查工作不力的市級糧食部門進(jìn)行約談。對長期拖欠農(nóng)民售糧款等問題,要結(jié)合社會信用聯(lián)合懲戒措施,加大對違規(guī)主體的懲戒力度,落實(shí)對售糧農(nóng)民的補(bǔ)救措施,增強(qiáng)檢查的威懾力。
二、科學(xué)制定方案。一是檢查范圍更切合實(shí)際。既檢查國家臨時存儲糧、地方儲備糧及企業(yè)自營的商品糧,還要檢查地方糧食企業(yè)承儲的中央儲備糧和縣級政府調(diào)控糧。檢查內(nèi)容有所拓展,除對庫存糧食賬實(shí)和賬賬相符情況、質(zhì)量安全情況、地方儲備糧管理及輪換情況、安全儲糧和安全生產(chǎn)情況、儲備糧資格情況、糧食收購政策執(zhí)行情況、政策性糧食補(bǔ)貼撥付使用情況進(jìn)行檢查外,增加了企業(yè)執(zhí)行糧食庫存消化政策情況和上年度庫存檢查問題整改情況的檢查內(nèi)容,共涉及糧食庫存管理的九個方面,體現(xiàn)檢查的全面性、綜合性。三是檢查方法更注重實(shí)效。庫存檢查分準(zhǔn)備和自查、市級抽查、省級復(fù)查、匯總四個階段,在市級抽查階段打破地域限制,采取市級交叉互查方式,提高檢查效果。
三、明確工作要求。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各級都要成立糧食、財政、農(nóng)發(fā)行、中儲糧共同參加的庫存檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,制定檢查工作方案,明確分工、落實(shí)責(zé)任,確保庫存檢查工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。二是嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管要求,省級復(fù)查和市級抽查都要采取隨機(jī)方式,抽查企業(yè)在納入檢查范圍企業(yè)按不同層級進(jìn)行分類,每個層級都要隨機(jī)選取檢查企業(yè)。檢查人員從糧油庫存檢查專業(yè)人才庫成員中隨機(jī)抽調(diào)。抽查結(jié)果要公開,主動接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和人民群眾、新聞媒體的監(jiān)督。三是壓實(shí)主體責(zé)任。以問題為導(dǎo)向開展檢查工作,建立問題整改臺賬,督促企業(yè)嚴(yán)肅整改,并舉一反三,堵塞管理漏洞,厘清責(zé)任邊界,理順體制機(jī)制,推動企業(yè)主體管理責(zé)任落實(shí)到位。四是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。建立“組長負(fù)責(zé)制”,規(guī)范檢查程序和手續(xù),確保檢查結(jié)果客觀公正,經(jīng)得起檢驗(yàn)。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé),對檢查中不作為、不認(rèn)真、走過程,重大問題未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。強(qiáng)化紀(jì)律約束,要求每個檢查組要設(shè)置紀(jì)律監(jiān)督員,加強(qiáng)對遵守中央八項(xiàng)規(guī)定、廉潔紀(jì)律等情況的監(jiān)督。五是落實(shí)檢查經(jīng)費(fèi)。明確各級財政部門要按照現(xiàn)行預(yù)算和經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定,對檢查工作給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。(來源:山西省糧食局)