《全國中小學愛糧節(jié)糧教育社會實踐基地管理辦法(試行)》的通知
國糧辦發(fā)〔2014〕30號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團糧食局、教育廳(教委),中國儲備糧管理總公司,中糧集團有限公司,中國中紡集團公司:
為進一步加強面向中小學生的愛糧節(jié)糧教育,規(guī)范中小學愛糧節(jié)糧教育社會實踐基地(以下簡稱“實踐基地”)的建設(shè)、管理和活動開展,實現(xiàn)實踐基地相關(guān)工作的機制化、規(guī)范化、長效化,國家糧食局、教育部聯(lián)合制定了《全國中小學愛糧節(jié)糧教育社會實踐基地管理辦法(試行)》(以下簡稱“管理辦法”)。
現(xiàn)將管理辦法印發(fā)給你們,請認真貫徹落實,并及時轉(zhuǎn)發(fā)至第一批、第二批實踐基地單位,督促其按照管理辦法要求,開展相關(guān)教育實踐活動。
全國中小學愛糧節(jié)糧教育社會實踐基地管理辦法(試行)
為落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》及《糧食行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》的相關(guān)要求,利用糧食行業(yè)資源加強對廣大中小學生的世情、國情、糧情教育,傳承中華民族愛糧節(jié)糧傳統(tǒng)美德,國家糧食局、教育部決定聯(lián)合在糧食行業(yè)的相關(guān)單位建立“全國中小學愛糧節(jié)糧教育社會實踐基地”(以下簡稱“實踐基地”),為加強實踐基地的建設(shè)和管理工作,特制定本辦法(試行)。
第一章 實踐基地申報條件
申報實踐基地的主體單位為大型產(chǎn)糧基地,糧食加工、倉儲、物流企業(yè),科研及檢化驗機構(gòu)等。實踐基地建成后,主要服務(wù)對象為實踐基地所在地區(qū)中小學校在校學生,并輻射鄰近市、縣中小學校。具體申報條件如下:
第一條 申報單位需指定有關(guān)領(lǐng)導分管此項工作,并制訂相應的規(guī)章制度和管理辦法。
第二條 申報單位需具備開展教育實踐活動的基本場所和設(shè)施設(shè)備;需配備會說普通話、熟悉單位情況的講解人員,并對講解人員事先進行知識、能力、行為規(guī)范及安全預案等方面的培訓;需事先劃定明確的參觀路線,設(shè)計具體可行的參觀體驗內(nèi)容,制定簡單易做的動手操作方案。
第三條 申報單位需根據(jù)自身生產(chǎn)和工作任務(wù),結(jié)合愛糧節(jié)糧教育主題,明確教育目標,制定活動規(guī)范,形成適合不同年齡段學生特點的組織方案。
第四條 申報單位可采取播放幻燈片及視頻宣傳片、講解員講解、現(xiàn)場知識問答等形式,對中小學生進行世情、國情、糧情教育。
第五條 不同類型實踐基地要依據(jù)自身特點,因地制宜地開展愛糧節(jié)糧教育。倉儲企業(yè)重點向?qū)W生講授各類儲糧保糧知識;加工企業(yè)重點向?qū)W生介紹加工流程和工藝,有條件的企業(yè)可面向初、高中學生介紹副產(chǎn)品再利用、循環(huán)經(jīng)濟等糧食綜合利用知識;科研及檢化驗機構(gòu)重點介紹各類糧食質(zhì)檢知識。各單位要注重活動的參與性,突出學生參與、體驗等實踐環(huán)節(jié),鼓勵各單位根據(jù)自身情況,設(shè)計各種形式的動手實驗及實際操作活動。
第六條 申報單位應明確并公示接受中小學生參觀實踐的時間,制定具體可行的接待工作方案。各實踐基地全年受眾不少于500人次。少數(shù)民族地區(qū)可適當減少參觀人數(shù)。
第七條 參與創(chuàng)建活動的單位需制定切實可行的安全措施和預案,切實保證活動場地、設(shè)施、器材的安全性,配備安全保護人員,設(shè)置必要的安全警示標志,向?qū)W生講清與實踐內(nèi)容相關(guān)的操作程序、安全制度,培養(yǎng)學生安全生產(chǎn)和操作的意識,保障學生安全。
具備以上各項條件,在國內(nèi)合法注冊的糧油企事業(yè)單位和科研機構(gòu),均可自愿申報實踐基地。具備糧食種植、倉儲、加工、物流、檢化驗等全產(chǎn)業(yè)鏈條的企事業(yè)單位優(yōu)先予以評審。
第二章 實踐基地申報與評審
第八條 基地申報。申報單位應當同時向省級糧食主管部門或集團(總公司)、省級教育主管部門提交申報材料。申報材料應當包括以下內(nèi)容:
1.《全國中小學愛糧節(jié)糧教育社會實踐基地申報表》;
2.實踐基地建設(shè)情況介紹;
3.實踐基地活動組織方案;
4.適合不同或特定年級學生特點的活動實施細則;
5.接待手冊;
6.申報單位全貌及開展愛糧節(jié)糧教育活動的有關(guān)照片。
各省級糧食主管部門或集團(總公司)將推薦的實踐基地紙質(zhì)申報材料,一式兩份分別報送國家糧食局發(fā)展交流中心和教育部基礎(chǔ)教育一司,同時報送材料電子版(刻錄成光盤)。
第九條 專家評審。國家糧食局發(fā)展交流中心和教育部基礎(chǔ)教育一司匯總各地申報材料后,組織相關(guān)專家按照申報條件就上報材料的真實性、可行性和完整性進行審核評議,擇優(yōu)確定候選單位。
第十條 實地考察。國家糧食局發(fā)展交流中心和教育部基礎(chǔ)教育一司組織相關(guān)人員,對候選單位進行實地考察。
第十一條 公布評審結(jié)果。通過專家評審和實地考察的候選單位,報國家糧食局和教育部核準后,正式確定為“全國中小學愛糧節(jié)糧教育社會實踐基地”,由國家糧食局和教育部聯(lián)合發(fā)文予以公布,并統(tǒng)一授牌。
第三章 實踐基地管理及考核
第十二條 國家糧食局發(fā)展交流中心和教育部基礎(chǔ)教育一司負責對實踐基地進行動態(tài)管理。各地教育主管部門要根據(jù)本地實踐基地公示的活動時間,組織安排當?shù)刂行W校開展相關(guān)活動;各地糧食主管部門負責督促各實踐基地做好接待、講解等工作。
第十三條 實踐基地應履行以下職能:
�。ㄒ唬└鲗嵺`基地要及時通過照片、視頻等形式記錄每次接待學校參觀實踐情況,活動結(jié)束后填寫《開展活動登記表》(附件1),參觀學校需在表內(nèi)填寫評語并蓋章。
�。ǘ┟磕昴昴�,各實踐基地要填寫《開展活動情況年度總結(jié)表》(附件2),撰寫年度工作總結(jié),連同本年度每次開展實踐活動的登記表復印件,提交至市級糧食、教育主管部門,并由市級部門逐級上報至省級和國家糧食、教育主管部門。集團(總公司)負責收集所屬實踐基地上述總結(jié)材料,并分別上報至國家糧食局發(fā)展交流中心和教育部基礎(chǔ)教育一司。
�。ㄈ└鲗嵺`基地要不斷完善開展實踐活動的設(shè)施設(shè)備及其他硬件條件,創(chuàng)新參觀體驗活動形式,豐富教育內(nèi)容和形式。
�。ㄋ模└鲗嵺`基地要不斷加強相關(guān)人才隊伍建設(shè),有計劃地開展專、兼職實踐基地工作人員業(yè)務(wù)和安全培訓工作,不斷提高服務(wù)質(zhì)量與水平,確�;顒有Ч�。
第十四條 考核管理。
(一)國家糧食局發(fā)展交流中心和教育部基礎(chǔ)教育一司將不定期通過電話回訪、實地考察等形式對各實踐基地活動開展情況進行檢查。結(jié)合各實踐基地提交的工作總結(jié)、照片、視頻及登記表中的相關(guān)記錄,對各實踐基地進行年度考核并評定成績。
�。ǘ⿲嵺`基地評審工作每兩年進行一次。借助全國愛糧節(jié)糧宣傳周的平臺,公布新一批實踐基地名單,通報現(xiàn)有實踐基地活動開展情況,并組織召開相關(guān)工作經(jīng)驗交流會。
第十五條 退出機制。
有下列情況之一者,將被撤銷實踐基地資格:
�。ㄒ唬┻B續(xù)兩年未完成計劃接待任務(wù)總量80%以上的;
�。ǘ┻B續(xù)兩年未通過兩部門抽檢,責令整改未取得明顯成效的;
�。ㄈ┙o予實踐基地負面評價的參觀學校數(shù)量,超過參觀學�?偭堪霐�(shù)的;
�。ㄋ模┻B續(xù)兩年未提交年度工作總結(jié)報告及《開展活動情況年度總結(jié)表》的;
�。ㄎ澹┙鑼嵺`基地之名,強行推銷產(chǎn)品、變相牟利的;
�。┢髽I(yè)因產(chǎn)品質(zhì)量等問題造成嚴重社會不良影響的;
�。ㄆ撸⿲嵺`基地實體因特殊原因解散的。
附 則
第十六條 實踐基地所需各項經(jīng)費,暫時通過“實踐基地所在企事業(yè)單位自籌一點、國家糧食局和教育部向中央財政爭取一點、各地糧食和教育主管部門支持一點”的辦法予以解決。
第十七條 國家糧食局和教育部鼓勵有條件的省市安排專項資金,對實踐基地開展活動予以扶持。國家糧食局和教育部將認真研究并探索對實踐基地進行“以獎代補”的具體辦法,對活動開展效果好、學校滿意度高的實踐基地進行政策扶持及資金獎勵。具體獎勵辦法另行研究制定。
第十八條 國家糧食局和教育部將根據(jù)教育實踐活動開展情況,逐步分類細化實踐基地硬件建設(shè)標準,實行分類量化管理考核。
第十九條 實踐基地的參觀程序、主題宣傳、講解內(nèi)容、實踐方式等將逐步進行統(tǒng)一規(guī)范。
第二十條 逐步建立國家、省兩級愛糧節(jié)糧教育社會實踐基地。省級糧食、教育主管部門按照本辦法的相關(guān)要求,結(jié)合當?shù)貙嶋H,評定省級實踐基地;再按照“好中選優(yōu),優(yōu)中選強”的原則,從省級實踐基地中,確定申報國家級實踐基地的推薦名單。
第二十一條 本辦法由國家糧食局和教育部負責解釋。
第二十二條 本辦法自公布之日起實施。