中華人民共和國糧食收購條例
來源： 類別：糧油政策 更新時(shí)間：2006-08-11 閱讀次
【本資訊由中國糧油儀器網(wǎng)提供】 第一條為了加強(qiáng)糧食收購管理，維護(hù)糧食市場秩序，保障糧食供應(yīng)，保護(hù)農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者的合權(quán)益，制定本條例。
第二條本條例適用于小麥、玉米、稻谷以及國務(wù)院或者省，自治區(qū)、直轄市人民政守確定的其他糧食品種的收購活動。
第三條、收購糧食必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的糧食收購政策。國家為掌握必要的商品糧源，實(shí)行糧食定購制度。定購糧的收購由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織實(shí)施。農(nóng)民完成國家糧食定購任務(wù)并留足自用和自儲糧食后出售的余糧，由國有糧食收儲企業(yè)敞開收購。
第四條收購糧食必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的價(jià)格政策。國家對糧食收購實(shí)行保護(hù)價(jià)制度，以保障農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者出售糧食，能夠補(bǔ)償生產(chǎn)成本，并得到適當(dāng)?shù)氖找�。保護(hù)價(jià)的原則由國務(wù)院確定，保護(hù)價(jià)的具體水平由省。自治區(qū)、直轄市人民政府制定，報(bào)國務(wù)院備案。保護(hù)價(jià)的原則由國務(wù)院確定，保護(hù)價(jià)的具體水平由省。自治區(qū)。直轄市人民政府制定，報(bào)國務(wù)院備案。
定購糧食的收購價(jià)格，由省。自治區(qū)。直轄市人民政府依據(jù)下列原則確定：
（一）市場糧價(jià)高于保護(hù)價(jià)時(shí)，參照市場糧價(jià)確定；
（二）市場糧價(jià)低于保護(hù)價(jià)時(shí)，按照不低于保護(hù)價(jià)確定；農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者完成國家糧食定購任務(wù)并留足自用和自儲糧食后出售的余糧，按照市場價(jià)格收購；但是，市場價(jià)格低于保護(hù)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)價(jià)收購。
第五條只有經(jīng)縣級人民政府糧食行政管遂部問依照本條例第六條規(guī)定條件批準(zhǔn)的國有糧食收儲企業(yè)，方可按照茵家有關(guān)規(guī)定從事糧食收購活動。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得直、接向農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者收購糧食。國有農(nóng)業(yè)企業(yè)。國有農(nóng)墾企業(yè)可以收購本企業(yè)直屬單位生產(chǎn)的糧食。糧食加工企業(yè)和飼料、飼養(yǎng)、醫(yī)藥等用糧單位可以委托當(dāng)?shù)貒屑Z食收儲企業(yè)收購原料用糧；但是，只限自用，不得倒賣。上述糧食加工企業(yè)和用糧單位以及其他糧食經(jīng)營企業(yè)和用糧單位都可以到國有糧食收儲企業(yè)和縣以上糧食交易市場購買。糧食收購以縣級行政區(qū)域?yàn)閱挝弧屑Z食收儲企業(yè)只能在本縣級行政區(qū)域內(nèi)收購糧食，不得到外地向農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者直接收購糧食。
第六條國有糧食收儲企業(yè)除應(yīng)當(dāng)符合法律。行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立的一般條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有相應(yīng)規(guī)模的糧食倉儲設(shè)施；
（二）有相應(yīng)的糧食檢驗(yàn)、保管專業(yè)人員；
（三）在中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開立基本帳戶，并接受其信貸管理。
第七條國有糧食收儲企業(yè)的糧食收購資金應(yīng)當(dāng)在中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開設(shè)基本結(jié)算帳戶和相應(yīng)的存款專戶，并實(shí)行專戶專存，�？顚Ｓ�，不得多頭開戶，不得以任何形式擠占、挪用。
第八條中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照收購貸款與糧食庫存值增減掛鉤的原則，并根據(jù)糧食收購進(jìn)度向國有糧食收儲企業(yè)及時(shí)、足額供應(yīng)糧食收購資金，不得以任何形式擠占、截留、挪用或者違反規(guī)定遲延供應(yīng)糧食收購資金。
第九條財(cái)政部問應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中及時(shí)、足額撥補(bǔ)資金，用于下列補(bǔ)貼：
（一）省級儲備糧食的利息、費(fèi)用補(bǔ)貼；
（二）糧食收儲企業(yè)因敞開收購農(nóng)民的余糧，致使經(jīng)營周轉(zhuǎn)糧食庫存增加、流轉(zhuǎn)費(fèi)用提高，又不能通過順價(jià)出售予以彌補(bǔ)的超正常庫存糧食的利息。費(fèi)用補(bǔ)貼。
第十條國有糧食收儲企業(yè)收購糧食，應(yīng)當(dāng)張榜公布糧食各品種，各等級的收購價(jià)格，國有糧食收儲企業(yè)收購糧食，應(yīng)當(dāng)按質(zhì)論價(jià)，不得壓級價(jià)或者抬級抬價(jià)，不得拒收。限收。對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食，除發(fā)霉變質(zhì)或者摻雜摻假的糧食外，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定扣除水份、自然雜質(zhì)，按質(zhì)論價(jià)，予以收購。國有糧食收儲企業(yè)與農(nóng)民或者其他糧食生產(chǎn)者對糧食質(zhì)量有爭議的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)定。
第十一條國有糧食收儲企業(yè)收購糧食，應(yīng)當(dāng)即時(shí)向售糧者本人支付售糧款，不得拖欠。國有糧食收儲企業(yè)除按照國家有關(guān)規(guī)定代扣。代繳農(nóng)業(yè)稅外，不得接受任何組織或者個(gè)人的委托，代扣。代繳任何稅、費(fèi)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部也不得在糧食收購現(xiàn)場坐收統(tǒng)籌款、提留款及其他任何稅、費(fèi)。任何組織或者個(gè)人都不得委托國有糧食收儲企業(yè)代扣。代繳除農(nóng)業(yè)稅外的其他任何稅、費(fèi)。
第十二條國有糧食收儲企業(yè)銷售糧食，必須順價(jià)銷售，不得低價(jià)虧本銷售。
第十三條未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事糧食收購活動的，由工商行政管理機(jī)關(guān)沒收非法收購的糧食，并處非法收購糧食價(jià)值 倍以上 5倍以下的罰款，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十四條國有糧食收儲企業(yè)擠占。挪用糧食收購資金的，由糧食行政管理部問責(zé)令改正，限期追回?cái)D占、挪用的資金，有違法所得的，沒收違法所得，造成虧損的，自行承擔(dān)責(zé)任；并依照法定程序撤銷企業(yè)負(fù)責(zé)人的職務(wù)，對其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十五條中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的分支機(jī)構(gòu)擠占、截留、挪用或者違反規(guī)定遲延供應(yīng)糧食收購資金的，由其上級機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并由中國人民銀行按照規(guī)定給予罰息籌處罰；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)住�；鸸芾淼囊�(guī)定及時(shí)，足額撥補(bǔ)資金的，由本級人民政府責(zé)令改正；拒不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第十六條國家工作人員利用職權(quán)挪用糧食收購資金的，依法撤銷行政職務(wù)直至開除公職；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十八條國有糧食收儲企業(yè)不執(zhí)行國家糧食收購價(jià)格的規(guī)定，或者未按照規(guī)定張榜公布糧食收購價(jià)格或者收購糧食壓級壓價(jià)、抬級抬價(jià)的、由價(jià)格主管部問依照價(jià)格法的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予紀(jì)律處分。
第十九條國有糧食收儲企業(yè)違反規(guī)定拒收、限收糧食的，由糧食行政管理部問責(zé)令改正；拒不改正的，依照法定程序撤銷企業(yè)負(fù)責(zé)人的職務(wù)，對其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分。
第二十條國有糧食收儲企業(yè)收購糧食，未即時(shí)向售糧者本人支付售糧款的，由耗亥行政管理部問責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依照法定程序撤銷企業(yè)，義責(zé)人的職務(wù)，對其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分。
第二十一條國有糧食收儲企業(yè)代扣、代繳除農(nóng)業(yè)稅外的其他稅、費(fèi)的，由糧食行政管理部問責(zé)令改正，可以處 萬元以上 5萬元一以下發(fā)罰款，強(qiáng)令國有糧食收儲企業(yè)代扣。代繳除農(nóng)業(yè)稅外的其他稅，費(fèi)的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部在糧食收購現(xiàn)場坐收統(tǒng)籌款，提留款火其他稅。費(fèi)的，必須向售糧者退回代扣。代繳的稅。費(fèi)或者坐收的統(tǒng)籌款。提留款，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分茬己律處分。
第二十二條國有糧食收儲企業(yè)低價(jià)虧本銷售糧食的，由糧食行政管理部問責(zé)令改正；并可以依法撤銷企業(yè)負(fù)責(zé)人的職務(wù)，對其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分。
第二十三條本條例自發(fā)布之日起施行。
第二條本條例適用于小麥、玉米、稻谷以及國務(wù)院或者省，自治區(qū)、直轄市人民政守確定的其他糧食品種的收購活動。
第三條、收購糧食必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的糧食收購政策。國家為掌握必要的商品糧源，實(shí)行糧食定購制度。定購糧的收購由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織實(shí)施。農(nóng)民完成國家糧食定購任務(wù)并留足自用和自儲糧食后出售的余糧，由國有糧食收儲企業(yè)敞開收購。
第四條收購糧食必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的價(jià)格政策。國家對糧食收購實(shí)行保護(hù)價(jià)制度，以保障農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者出售糧食，能夠補(bǔ)償生產(chǎn)成本，并得到適當(dāng)?shù)氖找�。保護(hù)價(jià)的原則由國務(wù)院確定，保護(hù)價(jià)的具體水平由省。自治區(qū)、直轄市人民政府制定，報(bào)國務(wù)院備案。保護(hù)價(jià)的原則由國務(wù)院確定，保護(hù)價(jià)的具體水平由省。自治區(qū)。直轄市人民政府制定，報(bào)國務(wù)院備案。
定購糧食的收購價(jià)格，由省。自治區(qū)。直轄市人民政府依據(jù)下列原則確定：
（一）市場糧價(jià)高于保護(hù)價(jià)時(shí)，參照市場糧價(jià)確定；
（二）市場糧價(jià)低于保護(hù)價(jià)時(shí)，按照不低于保護(hù)價(jià)確定；農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者完成國家糧食定購任務(wù)并留足自用和自儲糧食后出售的余糧，按照市場價(jià)格收購；但是，市場價(jià)格低于保護(hù)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)價(jià)收購。
第五條只有經(jīng)縣級人民政府糧食行政管遂部問依照本條例第六條規(guī)定條件批準(zhǔn)的國有糧食收儲企業(yè)，方可按照茵家有關(guān)規(guī)定從事糧食收購活動。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得直、接向農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者收購糧食。國有農(nóng)業(yè)企業(yè)。國有農(nóng)墾企業(yè)可以收購本企業(yè)直屬單位生產(chǎn)的糧食。糧食加工企業(yè)和飼料、飼養(yǎng)、醫(yī)藥等用糧單位可以委托當(dāng)?shù)貒屑Z食收儲企業(yè)收購原料用糧；但是，只限自用，不得倒賣。上述糧食加工企業(yè)和用糧單位以及其他糧食經(jīng)營企業(yè)和用糧單位都可以到國有糧食收儲企業(yè)和縣以上糧食交易市場購買。糧食收購以縣級行政區(qū)域?yàn)閱挝弧屑Z食收儲企業(yè)只能在本縣級行政區(qū)域內(nèi)收購糧食，不得到外地向農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者直接收購糧食。
第六條國有糧食收儲企業(yè)除應(yīng)當(dāng)符合法律。行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立的一般條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有相應(yīng)規(guī)模的糧食倉儲設(shè)施；
（二）有相應(yīng)的糧食檢驗(yàn)、保管專業(yè)人員；
（三）在中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開立基本帳戶，并接受其信貸管理。
第七條國有糧食收儲企業(yè)的糧食收購資金應(yīng)當(dāng)在中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開設(shè)基本結(jié)算帳戶和相應(yīng)的存款專戶，并實(shí)行專戶專存，�？顚Ｓ�，不得多頭開戶，不得以任何形式擠占、挪用。
第八條中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照收購貸款與糧食庫存值增減掛鉤的原則，并根據(jù)糧食收購進(jìn)度向國有糧食收儲企業(yè)及時(shí)、足額供應(yīng)糧食收購資金，不得以任何形式擠占、截留、挪用或者違反規(guī)定遲延供應(yīng)糧食收購資金。
第九條財(cái)政部問應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中及時(shí)、足額撥補(bǔ)資金，用于下列補(bǔ)貼：
（一）省級儲備糧食的利息、費(fèi)用補(bǔ)貼；
（二）糧食收儲企業(yè)因敞開收購農(nóng)民的余糧，致使經(jīng)營周轉(zhuǎn)糧食庫存增加、流轉(zhuǎn)費(fèi)用提高，又不能通過順價(jià)出售予以彌補(bǔ)的超正常庫存糧食的利息。費(fèi)用補(bǔ)貼。
第十條國有糧食收儲企業(yè)收購糧食，應(yīng)當(dāng)張榜公布糧食各品種，各等級的收購價(jià)格，國有糧食收儲企業(yè)收購糧食，應(yīng)當(dāng)按質(zhì)論價(jià)，不得壓級價(jià)或者抬級抬價(jià)，不得拒收。限收。對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食，除發(fā)霉變質(zhì)或者摻雜摻假的糧食外，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定扣除水份、自然雜質(zhì)，按質(zhì)論價(jià)，予以收購。國有糧食收儲企業(yè)與農(nóng)民或者其他糧食生產(chǎn)者對糧食質(zhì)量有爭議的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)定。
第十一條國有糧食收儲企業(yè)收購糧食，應(yīng)當(dāng)即時(shí)向售糧者本人支付售糧款，不得拖欠。國有糧食收儲企業(yè)除按照國家有關(guān)規(guī)定代扣。代繳農(nóng)業(yè)稅外，不得接受任何組織或者個(gè)人的委托，代扣。代繳任何稅、費(fèi)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部也不得在糧食收購現(xiàn)場坐收統(tǒng)籌款、提留款及其他任何稅、費(fèi)。任何組織或者個(gè)人都不得委托國有糧食收儲企業(yè)代扣。代繳除農(nóng)業(yè)稅外的其他任何稅、費(fèi)。
第十二條國有糧食收儲企業(yè)銷售糧食，必須順價(jià)銷售，不得低價(jià)虧本銷售。
第十三條未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事糧食收購活動的，由工商行政管理機(jī)關(guān)沒收非法收購的糧食，并處非法收購糧食價(jià)值 倍以上 5倍以下的罰款，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十四條國有糧食收儲企業(yè)擠占。挪用糧食收購資金的，由糧食行政管理部問責(zé)令改正，限期追回?cái)D占、挪用的資金，有違法所得的，沒收違法所得，造成虧損的，自行承擔(dān)責(zé)任；并依照法定程序撤銷企業(yè)負(fù)責(zé)人的職務(wù)，對其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十五條中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的分支機(jī)構(gòu)擠占、截留、挪用或者違反規(guī)定遲延供應(yīng)糧食收購資金的，由其上級機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并由中國人民銀行按照規(guī)定給予罰息籌處罰；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)住�；鸸芾淼囊�(guī)定及時(shí)，足額撥補(bǔ)資金的，由本級人民政府責(zé)令改正；拒不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第十六條國家工作人員利用職權(quán)挪用糧食收購資金的，依法撤銷行政職務(wù)直至開除公職；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十八條國有糧食收儲企業(yè)不執(zhí)行國家糧食收購價(jià)格的規(guī)定，或者未按照規(guī)定張榜公布糧食收購價(jià)格或者收購糧食壓級壓價(jià)、抬級抬價(jià)的、由價(jià)格主管部問依照價(jià)格法的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予紀(jì)律處分。
第十九條國有糧食收儲企業(yè)違反規(guī)定拒收、限收糧食的，由糧食行政管理部問責(zé)令改正；拒不改正的，依照法定程序撤銷企業(yè)負(fù)責(zé)人的職務(wù)，對其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分。
第二十條國有糧食收儲企業(yè)收購糧食，未即時(shí)向售糧者本人支付售糧款的，由耗亥行政管理部問責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依照法定程序撤銷企業(yè)，義責(zé)人的職務(wù)，對其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分。
第二十一條國有糧食收儲企業(yè)代扣、代繳除農(nóng)業(yè)稅外的其他稅、費(fèi)的，由糧食行政管理部問責(zé)令改正，可以處 萬元以上 5萬元一以下發(fā)罰款，強(qiáng)令國有糧食收儲企業(yè)代扣。代繳除農(nóng)業(yè)稅外的其他稅，費(fèi)的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部在糧食收購現(xiàn)場坐收統(tǒng)籌款，提留款火其他稅。費(fèi)的，必須向售糧者退回代扣。代繳的稅。費(fèi)或者坐收的統(tǒng)籌款。提留款，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分茬己律處分。
第二十二條國有糧食收儲企業(yè)低價(jià)虧本銷售糧食的，由糧食行政管理部問責(zé)令改正；并可以依法撤銷企業(yè)負(fù)責(zé)人的職務(wù)，對其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分。
第二十三條本條例自發(fā)布之日起施行。
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