關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定
財發(fā)［2002］30號
為了適應(yīng)新階段我國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)指導(dǎo)方針和工作重點轉(zhuǎn)變，根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)第四次聯(lián)席會議精神和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)若干意見的通知》（國辦發(fā)〔２００２〕１３號）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例做出調(diào)整，具體規(guī)定如下。
一、關(guān)于中央財政資金與地方財政資金配套比例
根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重點和各地財力的實際狀況，對各地實行不同的配套比例。
�。ㄒ唬┍本�、天津、上海、大連、青島、寧波、廈門、深圳市仍為１∶２；江蘇、浙江、廣東３省仍為１∶１．２。
�。ǘ└＝ㄊ椋薄茫保埃�；山東省為１∶１．０２；山西、重慶、海南�。ㄊ校椋薄茫埃福担缓颖�、遼寧兩省為１∶０．８２；云南、陜西、甘肅省為１∶０．７５；黑龍江、四川、安徽、湖北省為１∶０．７２；吉林、河南、湖南、江西省為１∶０．７；內(nèi)蒙古、貴州、青海、寧夏�。▍^(qū)）為１∶０．５５；廣西壯族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)為１∶０．５２；西藏自治區(qū)為１∶０．３５。
�。ㄈ┑胤截斦涮妆壤档秃螅饕獪p輕經(jīng)濟不發(fā)達地（市）、縣的配套困難。地方財政分級配套比例省本級承擔不低于７０％，地（市）縣承擔３０％以下。地（市）、縣分級配套比例由各�。▍^(qū)、市）自定。其中屬于國家級扶貧重點縣的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目縣，原則上可以取消縣級配套，由此減少的配套資金分別由省、地（市）兩級財政負擔，其中省級財政承擔大頭。
二、關(guān)于中央財政資金無償、有償投入比例
根據(jù)項目中公益性支出和非公益性支出的大小，調(diào)整各類項目的無償資金、有償資金比例。
�。ㄒ唬┩恋刂卫眄椖康臒o償、有償資金比例由８５∶１５調(diào)整為９０∶１０（含生態(tài)農(nóng)業(yè)工程項目）。西藏自治區(qū)土地治理項目中央財政資金仍為１００％無償投入。
�。ǘ┒喾N經(jīng)營項目的無償、有償資金比例由１５∶８５調(diào)整為２０∶８０。財政無償資金主要用于先進科學技術(shù)的引進示范和推廣、貸款貼息、前期工作費以及部分必要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。在此比例范圍內(nèi)，允許地方在項目間作必要調(diào)整，具體辦法另行制定。
�。ㄈ└咝驴萍际痉俄椖�、科技推廣綜合示范項目、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范項目等３類示范項目的無償、有償比例暫維持現(xiàn)行比例不變，即高新科技示范項目、科技推廣綜合示范項目的無償、有償資金比例為８０∶２０；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范項目的無償、有償資金比例為６５∶３５。實行產(chǎn)權(quán)管理試點的項目，視具體情況可作適當調(diào)整，具體辦法另行制定。
三、關(guān)于中央財政資金用于土地治理、多種經(jīng)營項目投入比例
根據(jù)各地的實際情況對部分地區(qū)的土地治理、多種經(jīng)營項目投入比例做出調(diào)整，沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)適當加大多種經(jīng)營項目比重，發(fā)展外向型、高效創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。
（一）北京、天津、上海、大連、青島、寧波、廈門、深圳市財政資金用于土地治理和多種經(jīng)營項目比例由６５∶３５調(diào)整為５０∶５０。
�。ǘ┢渌貐^(qū)財政資金用于土地治理和多種經(jīng)營項目的比例仍維持現(xiàn)行比例不變，即：江蘇、浙江、福建、山東、廣東省為６５∶３５；河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、河南、湖北、湖南、安徽、江西、海南省、黑龍江農(nóng)墾總局及海南農(nóng)墾總局為７０∶３０；陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、云南、貴州、四川、重慶、廣西、內(nèi)蒙古�。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團為７５∶２５；西藏自治區(qū)財政資金１００％用于土地治理項目。
（三）各地區(qū)土地治理和多種經(jīng)營項目中央財政資金應(yīng)嚴格按上述比例劃分。超過規(guī)定比例控制在３％范圍內(nèi)的政策不再執(zhí)行。
四、本規(guī)定從２００３年度項目開始執(zhí)行。部門項目農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例比照上述調(diào)整辦法另行研究確定。
頒布單位 財政部
頒布日期 2002-10-08
實施日期 2003-01-01
