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江蘇擬出臺(tái)糧食召回制度

來(lái)源: 農(nóng)產(chǎn)品期貨網(wǎng)  類別:糧油政策  更新時(shí)間:2019-10-10  閱讀
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近日,提請(qǐng)省十三屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議的《江蘇省糧食流通條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《草案》)提出,為防止食品安全事件發(fā)生,擬建立糧食召回制度。
    江蘇省為全國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)省之一。作為糧食生產(chǎn)大省、收儲(chǔ)流通大省、消費(fèi)大省,在農(nóng)民利益保護(hù)、儲(chǔ)備應(yīng)急保障、糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展、質(zhì)量安全把控等方面,江蘇省需要進(jìn)行制度設(shè)計(jì),在立法層面解決市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府調(diào)控、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)與規(guī)范引導(dǎo)等方面關(guān)系。
    《草案》突出保護(hù)糧農(nóng)利益,明確省政府建立糧食收購(gòu)保障制度。糧食市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格低于國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)時(shí),按國(guó)家規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)。因?yàn)橹卮笞匀粸?zāi)害導(dǎo)致糧食質(zhì)量不符合國(guó)家收購(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),市場(chǎng)價(jià)格下行且出現(xiàn)區(qū)域性賣糧難時(shí),省政府采取糧食臨時(shí)收儲(chǔ)措施。采取這一措施,既可解決賣糧難,也可防止超標(biāo)糧流入口糧市場(chǎng)或用于食品加工。對(duì)處置這些超標(biāo)糧食,草案要求實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn)、定點(diǎn)收購(gòu)、分類儲(chǔ)存、定向處置、全程監(jiān)管等措施。對(duì)因不可抗力發(fā)生大面積跨縣級(jí)區(qū)域超標(biāo)糧食時(shí),由省級(jí)財(cái)政對(duì)處置費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)助。
    《草案》不僅規(guī)定糧食應(yīng)有強(qiáng)制質(zhì)量檢測(cè),要求建立完整的糧食質(zhì)量檔案,實(shí)施品牌糧食質(zhì)量追溯管理,還提出建立糧食召回制度。省糧食和物資儲(chǔ)備局表示,糧食從田間到餐桌經(jīng)營(yíng)鏈條長(zhǎng),生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者眾多,經(jīng)營(yíng)過(guò)程容易產(chǎn)生污染等影響食品安全問(wèn)題,需要實(shí)行嚴(yán)格管控。一旦糧食經(jīng)營(yíng)主體發(fā)現(xiàn)銷售的糧食質(zhì)量不符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)立即停止銷售、主動(dòng)召回,或由糧食、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令召回,有效防止食品安全事件發(fā)生。
    為加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督管理,《草案》擬將糧食經(jīng)營(yíng)者信用信息納入國(guó)家統(tǒng)一的信用信息平臺(tái),實(shí)施分類監(jiān)管,對(duì)嚴(yán)重違法失信行為實(shí)行聯(lián)合懲戒,提高糧食經(jīng)營(yíng)者守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

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