國家糧食局調(diào)控司積極推動重點(diǎn)工作上臺階提水平
糧油儀器網(wǎng)12月22日訊：國家糧食局調(diào)控司以大討論活動為契機(jī)積極推動重點(diǎn)工作上臺階提水平國家糧食局調(diào)控司堅持問題導(dǎo)向和底線思維，積極順應(yīng)國際國內(nèi)糧油市場形勢變化，主動打破思維定式，緊緊圍繞深化糧食收儲制度改革、強(qiáng)化儲備糧管理、加快糧食庫存消化、完善產(chǎn)銷銜接和應(yīng)急保供、推動統(tǒng)計工作信息化建設(shè)等重點(diǎn)工作，組織開展“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展”大討論活動，加快構(gòu)建新時代糧食宏觀調(diào)控體系，進(jìn)一步提高政治站位和業(yè)務(wù)本領(lǐng)，取得了良好活動成效。
一是積極研提完善糧食收儲政策的意見建議。認(rèn)真總結(jié)玉米(1824, -6.00, -0.33%)收儲制度改革成果，積極配合有關(guān)部門落實(shí)好相關(guān)政策措施，指導(dǎo)東北地區(qū)做好玉米、大豆市場化收購工作。在深化調(diào)研和認(rèn)真學(xué)習(xí)吸收相關(guān)機(jī)構(gòu)、權(quán)威專家意見的基礎(chǔ)上，研究提出2018年稻谷和小麥最低收購價格水平建議，使價格更加貼近市場，以更好地激活糧食加工產(chǎn)業(yè)，減輕進(jìn)口壓力；同時使價格反映市場供求關(guān)系，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求數(shù)量和品質(zhì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，種植綠色、優(yōu)質(zhì)糧食品種，真正實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、好糧好價”。
二是積極推動完善強(qiáng)化儲備糧管理的頂層設(shè)計。在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，修改和完善《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)糧食儲備管理的指導(dǎo)意見》（征求意見稿），穩(wěn)妥推進(jìn)中央儲備管理體制改革，完善地方儲備管理體系，引導(dǎo)企業(yè)建立商業(yè)庫存，促進(jìn)中央儲備和地方儲備、政府儲備和企業(yè)商業(yè)庫存互為補(bǔ)充、協(xié)同聯(lián)動。綜合考慮各方面因素，深入研究合理確定中央儲備糧規(guī)模和區(qū)域布局及品種結(jié)構(gòu)的意見建議。
三是標(biāo)本兼治、多措并舉消化糧食庫存。堅持供給和需求兩端發(fā)力，既積極穩(wěn)妥減少存量，又有效控制增量。在配合有關(guān)部門積極穩(wěn)妥推進(jìn)小麥稻谷收儲制度改革，推動市場調(diào)控由價格干預(yù)型向供求調(diào)節(jié)型轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，按照國務(wù)院批復(fù)的糧食庫存消化方案要求，會同有關(guān)部門抓住時機(jī)，把握節(jié)奏，統(tǒng)籌兼顧，分品施策，有效推進(jìn)了糧食庫存消化工作。同時，配合有關(guān)部門研究擴(kuò)大休耕范圍、優(yōu)糧優(yōu)價優(yōu)銷等措施，調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，繼續(xù)嚴(yán)格控制糧食及制成品進(jìn)口，堅決打擊糧食走私，為消化庫存創(chuàng)造有利條件。
四是積極推動糧食產(chǎn)銷合作和應(yīng)急保供。針對當(dāng)前糧食產(chǎn)銷合作面臨的行政色彩偏濃、合作形式單一、物流設(shè)施不夠通暢、部分企業(yè)農(nóng)戶缺乏誠信、政策資金支持不足等突出問題，認(rèn)真貫徹國務(wù)院有關(guān)要求，從健全糧食產(chǎn)銷合作體制機(jī)制、以發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為依托創(chuàng)新產(chǎn)銷合作新形式、打牢物流設(shè)施基礎(chǔ)保障糧食運(yùn)輸、建立健全產(chǎn)銷合作信用體系、出臺必要的政策資金扶持政策等方面入手，研究起草《關(guān)于深化糧食產(chǎn)銷合作提高糧食安全保障能力的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步整合資源，創(chuàng)新方式，建立多形式、深層次、長期穩(wěn)定的糧食產(chǎn)銷合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)糧食合理、有序、順暢流通。同時，指導(dǎo)各地不斷完善糧食應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)糧食應(yīng)急體系建設(shè)，積極開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提升應(yīng)急處置和組織協(xié)調(diào)能力，有效應(yīng)對突發(fā)狀況下的糧食應(yīng)急保供工作。
五是扎實(shí)推進(jìn)糧食統(tǒng)計工作信息化建設(shè)。嚴(yán)格日常統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估，完善重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量跟蹤核查機(jī)制，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實(shí)性。加快推進(jìn)“國家糧油統(tǒng)計信息系統(tǒng)”二期開發(fā)，實(shí)現(xiàn)與國家糧食管理平臺對接。強(qiáng)化市場監(jiān)測和形勢分析研判，及時主動發(fā)布糧食收購進(jìn)展、市場價格、企業(yè)用糧需求等信息，把“死數(shù)字”變成“活情況”。建立健全糧食市場監(jiān)測預(yù)警體系，利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，加強(qiáng)信息收集分析，全面掌握市場行情，發(fā)揮市場“前哨”作用，提高調(diào)控針對性和預(yù)見性。修訂完善《社會糧油供需平衡調(diào)查方案》，更加全面、科學(xué)地反映糧油供需形勢，更好為糧食宏觀調(diào)控服務(wù)。及時發(fā)布統(tǒng)計信息，更好地發(fā)揮信息引導(dǎo)市場的作用。（來源：國家糧食局網(wǎng)站）
