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農(nóng)業(yè)部:我國轉(zhuǎn)基因安全性評價體系全球最嚴

來源: http://www.pfyin.com/  類別:行業(yè)資訊  更新時間:2016-04-15  閱讀
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與美國模式和歐盟模式相比,中國既對產(chǎn)品、又對過程進行評估,此外還增加了大鼠三代繁殖試驗和水稻重金屬含量分析等指標,從這個角度來說,我國的評估體系是全球最嚴的。
網(wǎng)上傳播的像小麥、水稻、水果、蔬菜和番茄、大蒜、洋蔥、紫薯、土豆、彩椒、胡蘿卜等,都不是轉(zhuǎn)基因品種。
對轉(zhuǎn)基因工作要求是明確的,也是一貫的,即研究上要大膽,堅持自主創(chuàng)新;推廣上要慎重,做到確保安全;管理上要嚴格,堅持依法監(jiān)管。
轉(zhuǎn)基因安全評價是否嚴格
轉(zhuǎn)基因是一項高技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),具有廣闊的發(fā)展前景。中國作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國,必須在轉(zhuǎn)基因技術(shù)上占有一席之地。今年中央1號文件強調(diào),要“加強農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)和監(jiān)管,在確保安全的基礎(chǔ)上慎重推廣”。
農(nóng)業(yè)部科技教育司司長廖西元介紹,從全球發(fā)展來看,1996年轉(zhuǎn)基因作物開始商業(yè)化種植,到2015年種植轉(zhuǎn)基因作物的國家已經(jīng)增加到28個,年種植面積接近27億畝。轉(zhuǎn)基因技術(shù)的推廣顯著促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。目前,我國批準種植的轉(zhuǎn)基因作物只有棉花和番木瓜,2015年轉(zhuǎn)基因棉花推廣種植5000萬畝,番木瓜種植15萬畝。
轉(zhuǎn)基因技術(shù)產(chǎn)生以來,為保障轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全,國際食品法典委員會、聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織等制定了一系列轉(zhuǎn)基因生物安全評價標準,成為全球公認的評價準則。依照這些評價準則,各國制定了相應的評價規(guī)范和標準。從科學研究上講,眾多國際專業(yè)機構(gòu)對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全性已有權(quán)威結(jié)論,就是通過批準上市的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品都是安全的。從生產(chǎn)和消費實踐看,20年轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化累計種植近300億畝,至今未發(fā)現(xiàn)被證實的轉(zhuǎn)基因食品安全事件。因此,經(jīng)過科學家安全評價、政府嚴格審批的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品是安全的。
中國工程院院士、國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會主任委員吳孔明表示,只有經(jīng)過安全性評價的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品才能上市,上市的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全性和傳統(tǒng)的食品是等同的。
按照國務院頒布的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》及相應配套制度的規(guī)定,我國實行嚴格的分階段評價。從實驗室研究階段開始,到田間、小規(guī)模的中間試驗,再到大規(guī)模的“環(huán)境釋放”,生產(chǎn)性實驗,安全證書申請的評估等5個階段�!艾F(xiàn)在國際上對轉(zhuǎn)基因評價基本上是兩種模式,美國模式是對產(chǎn)品進行評估,歐盟模式是對技術(shù)過程進行評估,而中國既對產(chǎn)品、又對過程進行評估,此外還增加了大鼠三代繁殖試驗和水稻重金屬含量分析等指標,從這個角度來說,我國的評價體系是全球最嚴的。”吳孔明表示。
轉(zhuǎn)基因大豆都去哪了
2015年,我國進口大豆數(shù)量為8169萬噸,其中很大一部分是轉(zhuǎn)基因的。為何要進口這么多轉(zhuǎn)基因大豆?
對此,廖西元表示,一方面,我國對大豆的需求不斷增加,人均年使用量從上世紀80 年代初的2.6公斤增加到目前的22公斤;另一方面,我國的大豆產(chǎn)量遠不能滿足國內(nèi)需求。據(jù)測算,我國大豆需求量從1990年的1100萬噸增加到 2015年的9300萬噸。從1996年起,我國成為大豆的凈進口國,進口量從當年的111萬噸持續(xù)增加到2015年的8169萬噸。2015年的進口量相當于我國要用6.7億畝的耕地才能生產(chǎn)出來,這是不可想象的,肯定會擠占其他的作物。因此,進口大豆是難免的。
我國進口轉(zhuǎn)基因大豆也是由世界大豆生產(chǎn)貿(mào)易決定的。2014年全球大豆種植面積約為16.5億畝,其中轉(zhuǎn)基因大豆約為13.6億畝,占82%左右。全球最大的大豆出口國美國轉(zhuǎn)基因大豆種植比例為95%,阿根廷、巴西幾乎全部種植轉(zhuǎn)基因大豆。所以在全球大豆貿(mào)易中,主要是轉(zhuǎn)基因大豆。同時,中國進口轉(zhuǎn)基因大豆總量占世界貿(mào)易量的70%,但只占世界生產(chǎn)量的30%。也就是說,大多數(shù)的轉(zhuǎn)基因大豆還是在國外消費。
對于進口轉(zhuǎn)基因大豆的安全性,廖西元指出,凡申請我國進口安全證書的,必須滿足四個前置條件:一是輸出國家或者地區(qū)已經(jīng)允許作為相應用途并投放市場。二是輸出國家或者地區(qū)經(jīng)過科學試驗證明對人類、動植物、微生物和生態(tài)環(huán)境無害。三是經(jīng)過我國認定的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)檢驗機構(gòu)檢測,確認對人類、動物、微生物和生態(tài)環(huán)境不存在風險。四是有相應的用途安全管制措施,批準進口安全證書后,進口與否,進口多少,由市場決定。
此外,廖西元說,國外人也吃轉(zhuǎn)基因食品。美國是世界第一大豆生產(chǎn)國、貿(mào)易國,大豆年種植面積5億畝左右,產(chǎn)量1億噸左右,他們的出口量是6500萬噸左右,國內(nèi)自用消費3500萬噸左右。
市場上有哪些轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品
我國在推進轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化的過程中,嚴格按照法律法規(guī)開展安全評價和安全管理,獲得生產(chǎn)應用安全證書。同時,按照非食用、間接食用和食用的路線圖,首先發(fā)展非食用的經(jīng)濟作物,其次是飼料作物、加工原料作物,再次是一般食用作物,最后是口糧作物。充分考慮產(chǎn)業(yè)的需求,重點解決制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的,比如說抗病、抗蟲、節(jié)水抗旱、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)等瓶頸問題。
近期網(wǎng)上流傳一首名為《轉(zhuǎn)基因識別指南》的順口溜,指出我國小麥、水稻、水果蔬菜等很多都是轉(zhuǎn)基因食品。對此,吳孔明明確表示,網(wǎng)上傳播的像小麥、水稻、水果、蔬菜和番茄、大蒜、洋蔥、紫薯、土豆、彩椒、胡蘿卜等,其實都不是轉(zhuǎn)基因品種。轉(zhuǎn)基因小麥可以說在全球也沒有商業(yè)化,水稻是很多年以前伊朗曾經(jīng)宣布商業(yè)化,其他國家也沒有規(guī)�;纳a(chǎn)。水果中,美國抗病毒的李子有過小規(guī)模的種植,其他品種從全球的角度也沒有規(guī)�;N植。
廖西元介紹說,到目前為止,我國批準投入商業(yè)化種植的轉(zhuǎn)基因作物只有兩種,一是轉(zhuǎn)基因抗蟲棉花,二是轉(zhuǎn)基因抗病毒番木瓜。此外,我國還批準進口用作加工原料的轉(zhuǎn)基因作物,包括大豆、玉米、油菜、棉花、甜菜。在我國,商業(yè)化種植需滿足以下三個條件:一是進口安全證書的品種還需獲得生產(chǎn)應用安全證書。二是主要農(nóng)作物還需要按《種子法》的規(guī)定通過品種審定。當然,即使是非轉(zhuǎn)基因作物的品種,也得通過審定才能種植。三是種子生產(chǎn)經(jīng)營者還需要經(jīng)過知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的同意才能生產(chǎn)經(jīng)營�;谖覈F(xiàn)有轉(zhuǎn)基因大豆、玉米、水稻研發(fā)狀況,以及產(chǎn)業(yè)需求,我們目前還沒有批準商業(yè)化種植。
“是否是轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品只能通過基因檢測。像轉(zhuǎn)基因的抗蟲棉花,可以從蟲子的危害上看出區(qū)別,真拿出種子,人是看不出來的。轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品和常規(guī)育種農(nóng)產(chǎn)品在外表和顏色上沒有區(qū)別�!眳强酌髡f,對于任何一個農(nóng)作物的品種,其實在自然界也都是多樣性的存在。比如過去很多人沒有見過紫薯,就說它是轉(zhuǎn)基因的,其實不然。我們不能因為過去沒有見過,就說它是轉(zhuǎn)基因的,這是沒有科學依據(jù)的。
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